В 2010 году будет сокращена квота на привлечение иностранной
рабочей силы. Об этом шла речь на встрече премьер-министра России
Владимира Путина с главой Федерации независимых профсоюзов Михаилом
Шмаковым в конце прошлого года. Вместо 2 миллионов человек официальное
разрешение на трудовую деятельность в нашей стране получат 1 миллион
300 тысяч человек. Как отражается на региональных рынках труда
сокращение количества гастарбайтеров?
Южнороссийский рынок считался среди иностранцев третьим в России по
экономической привлекательности после Москвы и Санкт-Петербурга. Однако
из-за падения спроса на иностранную рабочую силу гастарбайтеры в
массовом порядке в конце прошлого года начали покидать юг. В 2009 году
квота на привлечение иностранцев в Ростовскую область была сокращена
почти на 25 процентов. Вместо официально разрешенных правительством РФ
19,1 тысячи человек местные власти решили уменьшить их число до 14,3
тысячи. С вопросом, чем вызван такой резкий отток иностранцев, мы
обратились в Федеральную миграционную службу. Там уверили, что никакого
незапланированного резкого исхода иностранцев нет. По данным ФМС, еще в
начале 2009 года нашу страну покинули 30% иностранных граждан, а в
конце года они всегда уезжают на праздники домой.
В Ростове же считают, что спрос на приезжих из-за границы резко упал в
связи с приостановкой деятельности ряда предприятий и снижением объемов
выпускаемой продукции. Свернуты некоторые крупные инвестиционные
программы, где предполагалось массовое использование рабочей силы.
В Татарстане, который тоже является лидером по привлечению иностранцев,
потребность в кадрах извне продиктована строительством множества
спортивных объектов в Казани к Универсиаде 2013 года, возведением
нефтеперерабатывающего завода в Нижнекамске. Однако рост безработицы,
уровень которой в республике достиг 52 тысяч человек, внес свои
коррективы. Основным спросом у работодателей всегда пользовались
строители, а также водители общественного транспорта. В частности, в
Казани эту нишу практически полностью заняли выходцы из Средней Азии.
Местных граждан взяться за руль маршрутки не заставишь. Но, после того
как численность безработных в Татарстане в прошлом году выросла в три
раза, претендентов на вакансии, обычно популярные только у трудовых
мигрантов, стало больше. И приоритет при распределении рабочих мест
минтруда Татарстана отдает, разумеется, жителям республики.
Нередко случается, что компаниям отказывают в привлечении рабочей силы.
В основном это связано с тем, что работодатели не смогли гарантировать
иностранным работникам жилья и установили слишком низкие зарплаты.
Каких специалистов, как правило, "заказывают"? Вопреки расхожему мнению
чернорабочие не доминируют на локальном рынке труда. В структуре заявок
их доля едва превышает 30%. Большую часть составляют именно
квалифицированные рабочие. На них приходится более 50% заявок от
работодателей. Примерно пять процентов запросов поступает на служащих,
оставшиеся три процента - на топ-менеджеров.
Повсеместное сокращение количества привлекаемых по квоте гастарбайтеров
по большей части связано с тем, что глава правительства Владимир Путин
весь прошлый год внушал руководителям регионов бросить все силы на
борьбу с безработицей в их регионе и не пренебрегать общественными
работами. И во многих субъектах не замедлили начать активные действия в
этом направлении. Так, в Калининградской области квоту на
гастарбайтеров сократили с 46 тысяч человек в 2008 году до 5,5 тысячи в
2009 году. Своих бы трудоустроить. Тем более что есть куда. Сегодня
заявленная потребность в кадрах, главным образом рабочих профессий и
строительных специальностей, составляет 8,2 тысячи человек. Однако
оставшиеся не у дел калининградцы, а их, по данным Росстата, около 60
тысяч, не спешат занять освобожденные выходцами из стран СНГ места, при
том что уровень безработицы в регионе в 1,5 раза превышает показатель
по Северо-Западному федеральному округу и в 1,2 раза - в среднем по
России. Видимо, не настолько жизнь еще прижала людей, чтобы соглашаться
на любую подвернувшуюся работу. И не последнюю роль здесь играет размер
зарплаты. Строительная отрасль по-прежнему держится на мигрантах -
официальных и нелегалах. По словам начальника департамента
строительства регионального профильного министерства Николая Телевяка,
к иностранной рабсиле прибегают как местные застройщики, так и
выигрывающие тендеры подрядчики из Москвы и Санкт-Петербурга, поскольку
рабочих рук по-прежнему не хватает.
- Те, кто на рынке торговал или в теплых офисах сидел, никогда не
пойдут на стройку, на работу под открытым небом, - считает Телевяк. -
Гастарбайтеры здесь всегда будут востребованы.
Источник: Российская бизнес-газет
|